为更好地开展开发区信息公开工作,最大限度地保障公民、法人和其他组织方便、快捷地获取所需政府信息,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》,特编制本指南。 本指南每年更新一次。需要获得霸州开发区信息公开服务的申请人,请阅读《公开指南》。申请人可以在霸州开发区网站(网址:www.bzkfq.com)上查阅《公开指南》。 一、开发区信息分类 开发区信息分为三类:一是主动公开的信息。开发区及其部门在各自职责范围内依法应当主动公开的政府信息。二是依申请公开的信息。公民、法人或其他组织根据需要向开发区及其部门申请获取相关信息。三是不予公开的信息。依照《中华人民共和国保守国家保密法》及其他相关法律、法规和国家有关规定,涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息不予公开。 二、开发区公开信息编排体系 (一)开发区公开信息使用文档方式编排、记录和存储各类信息,主要含以下要素。 序号 | 单位 | 类别 | 公开 内容 | 公开 形式 | 公开 时限 | 公开 范围 | 公开 程序 | 责任 部门 | 详细 信息 |
(二)编排体系描述 1、公开内容:简要描述公开信息的内容。 2、公开形式:公开形式是指公开信息的种类,分为主动公开、依申请公开和不予公开三类。 3、公开时限。公开时限指信息公开的期限。分为常年公开、及时公开、随时公开等。 4、公开范围。公开范围指信息公开的界限。如面向全社会、面向申请人等。 5、公开程序。简要描述审核程序,如:本单位内审核后公开、其他单位审核后公开。 6、责任部门。责任部门指本部门内具体负责提供该信息的具体机构名称。 三、开发区公开信息的获取方式 (一)主动公开信息。开发区信息应当通过开发区网站、简报等便于公众知晓的方式主动向社会公开。并根据需要采取设立信息公告栏、电子信息屏等形式公开开发区信息。 1、主动公开范围。开发区向社会公开的信息范围参见《霸州开发区信息公开目录》。 2、主动公开形式。对于主动公开信息,主要采取网上公开网址:www.bzkfq.com。 3、主动公开时限。各类政府信息形成或变更后,开发区将自信息产生后的20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的时限另有规定的,从其规定。 (二)依申请公开信息。公民、法人和其他组织根据自身生产、生活、科研等特殊需要,可以向开发区申请获取相关政府信息。开发区依申请提供信息时,根据掌握该信息的实际状态进行提供,不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。 1、受理机构。开发区自2010年10月1日起正式受理政府信息公开申请。受理机构:开发区办公室;办公地址:霸州市龙江道9号;邮政编码:065700;办公时间:上午8:30-12:00,下午14:30-17:30;联系电话:7213093;传真号码:7214227;电子邮箱:bzkfq@sina.com 2、公开范围。申请人需要开发区主动公开以外且不属于《条例》第七条、第八条和第十四条关于不予公开的政府信息,可以申请获取。 3、公开程序。 (1)申请的提出。申请人向本单位申请公开政府信息,应填写《霸州开发区信息公开申请表》。《申请表》复制有效,可以在受理地点领取,也可以在开发区网站上下载。 为了提高处理申请的效率,申请人对所需信息的描述应尽量详细、明确。若有可能,请提供该信息的标题、发布时间、发文字号或者其他有助于确定该信息的提示。 (2)申请的方式。 ①通过互联网提出申请。申请人可以在开发区网站上填写电子版《申请表》,通过网上发送即可。 ②通过信函、电报、传真申请。申请人通过网络下载或到受理机构领取申请表,填写后请在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样,通过电报、传真方式提出申请的,请在适当位置注明“政府信息公开申请”字样。 ③当面申请。申请人可以在受理机构处,当场提出申请。采用书面形式确有困难的,申请人可以口头提出,由本单位受理机构代为填写政府信息公开申请,并对申请人的基本情况(如申请人姓名、工作单位、家庭住址、证件名称及号码、联系方式等)做好记录。 开发区不直接受理通过电话方式提出的申请,但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务。 (3)申请的处理流程。 ①审查。本单位受理机构收到申请后,应对申请的形式要件是否完备进行审查,对要件不完备的应及时告知申请人予以补正。 申请人单件申请中同时提出几项独立要求的,受现机构全部处理完毕后统一答复。鉴于针对不同要求的答复部门可能不同,为提高处理效率,建议公开权利人就不同要求分别提出申请。 ②登记。对于《申请表》填写完整且申请人提供了有效身份证明的申请应即时登记,并根据收到申请的先后顺序进行处理。 ③答复。受理机构根据收到申请的先后次序答复申请。能够当场答复的,当场予以答复。不能当场答复的,自收到申请之日起20个工作日内按下列情形予以答复;补正是7个工作日内一次性告知申请人作出补正;需要征求第三方意见的,第三方收到征求意见后15个工作日内提出意见;如需延长答复期限的,应当经政府信息公开工作机构负责人同意,延长20个工作日,并告知申请人。 第一,属于公开范围的,告知申请人获取该政府信息的方式和途径; 第二,申请内容含有不应当公开的信息,能够作区分处理的,将可以公开的部分提供给申请人; 第三,属于不予公开的,告知申请人不予公开的理由; 第四,不属于本单位的政府信息,告知申请人该政府信息的掌握机关名称及联系方式; 第五,申请公开的政府信息不存在的,告知申请人实际情况并做好解释工作; 第六,申请内容不明确的,应当告知申请人作出更改、补充。 (4)收费标准及减免规定。本单位收取检索、复制、邮寄等成本费用,并将收取的费用全部上缴财政。收费的标准按照国务院价格主管部门和国务院财政部门的规定执行。 申请公开政府信息的公民确有经济困难的,经本人申请、开发区信息公开工作机构负责人审核同意,可以减免相关费用。 (5)申请公开政府信息的公民存在阅读困难或者视听障碍的,本单位应当为其提供必要的帮助。 四、开发区信息公开机构 开发区信息公开机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱等信息(见下表)。 开发区信息公开工作机构表 机构名称 | 办公地址 | 办公时间 | 联系电话 | 传真号码 | 电子邮箱 | 霸州开发区 | 龙江道9号 | 上午8:30-12:00,下午14:30-17:30 | 7213093 | 7214227 | sina.com |
五、救济方式及程序 公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的,可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。收到举报的机关将予以调查处理。 公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。 附表 霸州开发区信息公开申请表 申请人信息 | 公民 | 姓 名 | | 工作单位 | | 证件名称 | | 证件号码 | | 通信地址 | | 邮政编码 | | 联系电话 | | 传 真 | | 电子信箱 | | 法人或 其它组织 | 机构名称 | | 组织机构代码 | | 营业执照信息 | | 法人代表 | | 联系人姓名 | | 联系人电话 | | 联系人电话 | | 联系地址 | | 邮编 | | 联系人电子邮箱 | | 传真 | | 申请人签名或盖章 | | 申请时间 | 年 月 日 | 所需信息情况 | 所需信息的内容描述 | | 是否申请减免费用 □ 申请 请提供相关证明 □ 不申请 | 所需信息的指定提供方式(可多选) □ 纸 面 □ 电子邮件 □ 光 盘 □ 磁 盘 | 获取信息的方式(可多选) □ 邮 寄 □ 快 递 □ 电子邮件 □ 传 真 □ 自行领取 | □若本机关无法按照指定方式提供所需信息,也可接受其他方式 | 选 填 部 分 | 所需信息编号 | | 所需信息的用途 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
开发区信息公开目录 类 别 | 描 述 | 页码 | 概况 信息 | 地区(行业)介绍 | 开发区整体情况的概要介绍 | | 机构职能 | 开发区的组织机构信息,政府部门及内设机构、下属行政机构的职能分工 | | 领导信息 | 开发区领导的简历、分工 | | 开发区领导的活动及讲话 | | 计划 总结 | 计划总结 | 开发区年度工作、重要工作、阶段性工作的计划、总结 | | 发展规划 | 开发区国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策 | | 法规公文 | 公文 | 开发区的规范性文件 | | 工作 动态 | 政务动态 | 开发区的重要会议、经济社会发展、惠民实事项目、自身建设等重要政务活动的最新动态 | | 突发公共事件 | 突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况 | | 财政信息 | 政府采购 | 政府集中采购项目的目录、标准及实施情况 | | 专项经费 | 政府设置的专项资金管理(工程项目、资金分配与使用、监管)情况,重点是征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况;抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的发放情况 | 财务预决算 | 开发区财政预算、决算报告 | | 行政事业性收费 | 行政事业性收费的项目、依据、标准 | | 政府投资项目 | 重大建设项目的批准和实施情况;城乡建设和管理的重大事项;社会公益事业建设情况 | | 政府 事项 信息 | 行政许可 | 行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况; | | | 行政执法 | 行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况;环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况 | | 公共服务 | 共公服务事项的梳理及办理指南信息 | | 其他需要梳理的信息 | | | | | | | |
霸州开发区信息公开填报格式规范表(格式一) 序号 | 项 目 | 内 容 | 1 | 信息名称 | | 2 | 公开方式 | | 不予公开理由: | 3 | 发布时间 | | 4 | 文件编号 | | 5 | 信息内容 | | 6 | 附 件 | | 7 | 内容描述 | | 8 | 公开时限 | | 9 | 公开范围 | | 10 | 公开程序 | | 11 | 责任部门 | | 12 | 检索方式 | |
格式一适用范围:适用于填报除格式二、三、四规定的三类特殊信息外的其余各类信息。 格式一填表说明: (1)公开方式:分主动公开、依申请公开、不予公开。不予公开的信息要说明理由,同时填写“信息名称”、“文件编号”,其他栏目可不填写。 (2)文件编号:文件类必填。 (3)公开时限:信息公开的期限。分常年公开、及时公开、限时公开。 (4)公开范围:信息公开的界限。如面向全社会、面向申请人等。 (5)公开程序:简要描述审核程序,如:本单位内审核后公开、其他单位审核后公开。 (6)责任部门:明确到局室。 霸州开发区信息公开填报格式规范表(格式二) 序号 | 项 目 | 内 容 | 1 | 单位名称 | | 2 | 公开方式 | | 不予公开理由: | 3 | 内设机构 | | 4 | 地 址 | | 5 | 工作职责 | | 6 | 领导信息 | 姓名 | 职务 | | | 7 | 值班电话 | | 8 | 传 真 | | 9 | 投 诉 | 受理投诉部门 | 受理投诉电话 | | | 10 | 内容描述 | | 11 | 公开时限 | | 12 | 公开范围 | | 13 | 公开程序 | | 14 | 责任部门 | | 15 | 检索方式 | | | | | | |
格式二适用范围:适用于填报机构职能类信息。 格式二填表说明:姓名、职务:仅限于各级各部门正副职领导。 其余说明同“格式一填表说明”。 霸州开发区信息主动公开填报格式规范表(格式三) 序号 | 项 目 | 内 容 | 1 | 项目名称 | | 2 | 公开方式 | | 不予公开理由: | 3 | 项目类别 | | 4 | 文件编号 | | 5 | 事项依据 | | 6 | 办理对象 及范围 | | 7 | 办理条件 | | 8 | 办理手续 | | 9 | 办理流程 | | 10 | 公示方式 | | 11 | 办理时限 | | 12 | 费用情况 | | 13 | 附 件 (表 格) | | 14 | 办公时间 | | 15 | 联系电话 | | 16 | 监督电话 | | 17 | 办理地点 邮 编 | | 18 | 咨询渠道 | | 19 | 办理渠道 | | 20 | 状态查询 | | 21 | 备 注 | | 22 | 内容描述 | | 23 | 公开时限 | | 24 | 公开范围 | | 25 | 公开程序 | | 26 | 责任部门 | | 27 | 检索方式 | |
格式三适用范围:适用于填报行政许可类信息。 格式三填表说明: (1)项目类别:行政许可。 (2)事项依据:针对该项许可的指导性法律、法规。 (3)办理对象及范围:该项许可的社会行为主体。如:全社会、XX单位、XX个人等。 (4)办理条件:申请该项许可需达到的要求。 (5)办理手续:申报所要求提供的材料。 (6)办理流程:办理该项许可的业务程序。 (7)公示方式:办理结果公开的方式。 (8)办理时限:包括法定时限和承诺时限。 (9)费用情况:办理该项许可是否需要费用、所需费用金额。 (10)附件(表格):办理该项许可所需填写的规定格式表格及相关附件。 (11)咨询:提供咨询的多种渠道。 (12)办理:提供办理的多种渠道。 (13)状态查询:办理进展查询。 (14)内容描述:对信息内容进行概述、注解。 其余说明同“格式一填表说明”。 霸州开发区信息主动公开填报格式规范表(格式四) 序号 | 项 目 | 内 容 | 1 | 信息名称 | | 2 | 公开方式 | | 不予公开理由: | 3 | 发布时间 | | 4 | 文件编号 | | 5 | 项目类别 | | 6 | 行政行为 | | 7 | 行政处理 | | 8 | 法律依据 | | 9 | 附 件 | | 10 | 内容描述 | | 11 | 公开时限 | | 12 | 公开范围 | | 13 | 公开程序 | | 14 | 责任部门 | | 15 | 检索方式 | |
格式四适用范围:适用于填报行政执法类和计划生育类信息。 格式四填表说明: (1)项目类别:分行政执法和计划生育两类。 (2)发布时间:现行文件公开的时间。 (3)行政行为:具体行政行为。 (4)行政处理:相应的行政处理结果。 其余说明同“格式一填表说明”。
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